站到大湾区风口 惠州凭何担当起东部枢纽重任？

　　过去的2017年，已经站到粤港澳大湾区风口的惠州，正在通过一个个“重磅”的湾区举措，践行自己的湾区建设之路，其规划的粤港澳大湾区的东部枢纽门户，已然初见轮廓。

　　粤港澳大湾区最低门槛的“人才落户”政策，对接深圳，辐射河源汕尾，惠州市实施“海绵行动”成效明显，发布“限售令”但不限购的楼市政策稳控楼市，规划先行更快“沿江向海”……

　　人才引进门槛最低奖励最壕

　　无需社保劳动合同，仅凭人才类别的证明材料及职称或专业技能证书，大多数人才即可落户惠州。今年9月，惠州开启粤港澳大湾区门槛最低的“抢人模式”。

　　惠州市人社局2楼的就业促进科和八达楼3楼的惠州市人才交流服务中心，自9月27日以后的12个工作日，已有1600多人前往申请技能型人才及学历型人才落户。这一数字比去年同期增长数倍甚至数十倍。

　　火爆的落户局面印证了“人才新政”的威力，以致后期甚至还有部分外省公务员想办法把孩子落户惠州争取未来高考机会，惠州方面及时修订了补漏措施。

　　惠州的人才新政此前也被称为湾区最“壕”，官方直接奖励2名院士各1套价值800万元以上的别墅，另外送出位于市中心的10多套公寓。

　　招才引智，在粤港澳大湾区，惠州努力做到门槛最低，对高精尖人才，则待遇最优渥。过去一年，惠州的湾区人才策略，已经初步奏效。

　　海绵行动对接深圳辐射河汕

　　惠州的“海绵行动”包括六大方面内容，有28项具体工作。交通和产业是其中重中之中。何谓“海绵行动”？惠州的解释是，一是吸纳深圳的先进生产、创新要素等，二是辐射河源汕尾，做好产业共建。

　　今年初的惠州市政协十二届一次会议上，惠州市委书记陈奕威强调，“经济一体化首先是交通一体化”。他说，在深莞惠3+2经济圈中，惠州与周边的深圳、东莞、汕尾和河源将打通34条通道。其中，惠州跟深圳将有8条轨道交通对接，包括已通车的厦深铁路、刚开建的赣深高铁以及规划中的深惠城轨，还有5条规划对接的地铁线。

　　到了年底，除了地铁的连接稳步推进，厦深铁路惠州到深圳段的捷运化已经稳定实施。机场方面，定位为发挥“深圳第二机场”功能的惠州机场，目前已开通北京、上海等17条航线18个航点，民航区改扩建项目建设也加快推进，随着惠州机场规模和功能的扩容，惠深之间的联系对接将更加紧密。

　　楼市政策2大新政稳定房价

　　“惠六条”首推“限售”、“完善备案制”，过去的2017年，以上2条楼市调控举措是继2016年10月“规范销售组合拳”后的2大惠州本土新政。今年1月，广东省住建厅发布的惠州27家房企及房屋中介的不规范行为中，大多数已经完成整改。

　　国家统计局惠州调查队对惠州楼市调控新政总结成，“限价”、“限售”等政策调控后，惠州市区住宅市场整体呈现出“2级降档后平稳”的市场走势，有效地规范了惠州房地产市场秩序，保障了市场平稳健康发展。

　　过去一年，在大湾区诸多城市先后“限购”等加强稳控楼市的背景下，惠州的“限售”，尤其是“完善备案制”方面，牢牢稳定了惠州楼市价格。尽管“备案制”被一些开发商诟病不断，但该举措实现了惠州楼市的平稳发展。

　　与其他国内房地产业楼市过热发展不同，惠州的房地产业，有着自身的产业基础及大湾区城市前三的小学生人口增长率(过去10年)，以及惠州所在的毗邻港穗深3大超级城市的独特位置。在湾区实现自己的竞争力优势及为城市，为湾区提供更加优越的住房产品，惠州仍然继续面临较多挑战。

　　城市规划“沿江向海”趋势加速

　　近日，惠州市住建局先后发布赣深客专惠州北站、广汕客栈惠城南站这2个枢纽站周边区域的规划公示草案。但两者中，居于惠州地理几何中心、更加滨海的惠城南站周边区域的规划更引人关注，其被冠以“惠州远景城市中心”的定位。

　　惠州城市的扩张，已经经过了临湖时代、沿江临湖时代，目前正在向滨海发展。与其他粤港澳大湾区城市不同，惠州向沿海发展，不仅仅是向海岸线靠近，更是向更为发达的香港、深圳2座滨海城市靠近。承接2大城市的溢出效应，惠州实施“沿江向海”战略，有着与市场力量同一方向的驱动力。

　　向滨海城市发展，已经是惠州连续15年的规划战略。在大湾区岸线上，惠州稔平半岛、稔山-平山、霞涌-澳头等3座滨海新城初具雏形，新近发布的惠南区域规划草案，也将加速“向海”战略。

　　拥有广东省第5长岸线资源的惠州，必将随着“沿江向海”规划的一一落实，成为粤港澳大湾区的璀璨明珠。